没有监管，武汉房屋的防震性能如何保障？---亿房论坛

今天看到《第一生活》的一篇文章，标题是《地震考量中国开发商良心也改变市民购房观念》，文中有一下一些片段值得我们深思，先摘录出来供大家参考。

1、房屋进行抗震评估的必要性
这次汶川的地震没有预报出来，可见地震预报的成功率不高，因而增强建筑的抗震性有着举足轻重的作用。据资料记载，2003年5月，日本仙台地区发生了里氏7级强烈地震，令人惊叹的是，此次地震没有造成建筑物倒塌和人员死亡事故。
相比之下，同年5月21日发生在阿尔及利亚的一次6.8级地震，房屋倒塌严重，人员伤亡达1万余人。震级相差不大，为何有这么大的差别？这完全是由于日本对房屋建筑质量要求高，非常重视房屋的防震抗震设计所致。
随着经济的发展，国力的增强，人们对安全的日益关注，我国对房屋建筑的防震抗震要求越来越严格起来，1998年3月1日，《中华人民共和国防震减灾法》颁布实施。同年，湖北省的防震减灾条例也开始实施，其中对房屋的抗震性均提出了明确要求。根据这些法规，建筑防震抗震设计上有一个基本要求：“小震不坏、中震可修、大震不倒”。

2、防震工作隐患
现在问题最大的是城区的一些普通楼房。由于在有关法规中，抗震要求不是强制性要求，故有些建筑开发商的积极性不高，甚至认为抗震性要求没有必要。而其中的最直接原因抗震要求高，导致开发成本大大增加(增加3%左右)，例如使用的钢筋，含钢量要更高，水泥也有特殊要求。正因如此，自1998年防震减灾法实施以来，湖北省城市新建楼房，据保守估计达到抗震性要求的只有四成左右。
武汉市虽然有建筑的抗震要求，但实施不实施，还在于开发商自觉不自觉。湖北省地震局研究员周明礼建议：新建楼盘时，一定要重视楼盘的地震安全评估。他称，湖北省政府已明确要求，新建房屋必须做地震安全评估，但是，一些开发商地震安全评估的随意性很大，给防震工作留下了隐患。他说：“地震灾害以预防为主，各单位应自觉遵守相关条例，严格对建筑进行地震安全评估，杜绝事故隐患。”

3、房间距影响紧急疏散通道
万艳华表示，要防止地震的侵害，通常对建筑的间距提出要求，间距越大，越可避免建筑倒塌时造成对其他人、物的伤害。临街的、道路两边的建筑，相应要求路面比较宽。按照国家制定的抗震标准，房屋倒塌之后，要留有4.5米的紧急疏散通道，不能把路堵住，以利人员疏散。楼盘里面也要有适当的疏散场地，方便就近疏散。他说：“实际上地震不可怕，可怕的是人们对地震不了解，地震来时，从楼上向下跳。”

4、地震考量地产商良心
　　这次江西发生5.7级地震，在并非地震多发地段的武汉，刚建造的或建造年代并不久远的房子出现受损。有市民问，如果震中距离武汉更近呢？如果震级更高一点呢？如果地震就在发生在武汉呢？江西地震给武汉造成的影响，尤其对房屋造成的影响，已经不得不令我们思索了。
　　华中科技大学建筑城规学院城规系万艳华副教授说：“房屋设计时有图纸，其中有什么问题，相关部门可以看得出来。但在具体设计时，开发商可以减掉抗震构造的一些构件，如梁、柱等，这样的结果，是会存在一些隐患的。另外，开发商在施工中偷工减料也难以发现。按照有关部门的规定和设计要求，建筑要用高标号的水泥，开发商降低水泥标号，需用250标号的水泥，只用125标号的水泥。又比如钢筋，减少配筋的数量，用小截面的钢筋。”
　　万艳华表示，地震没有发生，建筑物一般不会出现问题，一旦地震发生了，建筑物如果有毛病，就都会袒露无遗。因此，在建筑的设计和施工过程中，开发商是怎么做的房子，都会因为地震暴露出来。开发商无论是减少构件，还是偷工减料，后期有关部门都难以查出来，所以不发生地震，房子不会有事，一旦发生地震，楼盘即便不倒塌，也会变形。所以，开发商的很多工作是没人监督的，完全凭他们的良心。
　　地产博客“无可奉告”也认为，地震，可以考量武汉地产的良心：首先，考量规划设计部门在设计标准的执行上，是否因为某些商业利益而放弃社会良心；其次，考量投资建设方和建筑施工方，是否在商业利益和社会正义中真正找到了平衡点；然后，考量建筑监管部门是否在履行职责的时候，是否把人民群众的利益放在至高地位……

开发商的很多工作是没人监督的，完全凭他们的良心。这句话着实让我们惊出了一身冷汗，一个缺乏监管的行业会是什么样的行业呢?又会建出什么样的产品呢？“日本对房屋建筑质量要求高，非常重视房屋的防震抗震设计”我们为什么就只能将这个关系到无数人生命的东西寄托于“开发商的良心”？